浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各市交通運(yùn)輸局、舟山市港航和口岸管理局、臺(tái)州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

現(xiàn)將《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省交通運(yùn)輸廳

2024年12月12日

　　為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理，規(guī)范公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)主體的市場行為，根據(jù)《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》（交公路規(guī)〔2021〕3號(hào)）《水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息管理辦法》（交水發(fā)〔2008〕510號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　本細(xì)則適用于浙江省內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用信息采集、更新、披露、使用等管理工作。

　　我省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，依法維護(hù)公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)主體的合法權(quán)益。

　　（一）省交通運(yùn)輸廳職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制定全省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理制度；完善信用信息管理系統(tǒng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省公路水運(yùn)建設(shè)市場的信用信息管理工作；負(fù)責(zé)審核并發(fā)布從業(yè)主體的省外業(yè)績信息和省外從業(yè)主體的基本信息。

　　（二）設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸（港航）主管部門職責(zé)

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)主體信用信息的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等管理工作；督促建設(shè)單位、從業(yè)主體在省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)中做好轄區(qū)內(nèi)新開工公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的登記管理；負(fù)責(zé)審核從業(yè)主體轄區(qū)內(nèi)(高速、國道及水運(yùn)工程)的業(yè)績信息和轄區(qū)內(nèi)從業(yè)主體的基本信息。

　　（三）縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)主體信用信息的監(jiān)督、檢查等管理工作；督促建設(shè)單位、從業(yè)主體在省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)中做好轄區(qū)內(nèi)新開工公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的登記管理；負(fù)責(zé)審核從業(yè)主體轄區(qū)內(nèi)(省道及農(nóng)村公路)的業(yè)績信息。

　　信用信息主要包括從業(yè)主體基本信息和業(yè)績信息。從業(yè)主體是指在本省從事公路水運(yùn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工（分包）、監(jiān)理、檢測等從業(yè)單位和從業(yè)人員。

　　（一）基本信息內(nèi)容

　　基本信息主要包括從業(yè)單位基本信息和從業(yè)人員基本信息。

　　1.從業(yè)單位基本信息主要包括：從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊(cè)登記基本情況（含社會(huì)信用代碼等）、資質(zhì)資格情況等。

　　2.從業(yè)人員基本信息主要包括：主要經(jīng)濟(jì)管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的學(xué)歷、職稱及執(zhí)業(yè)資格證書等。

　　（二）業(yè)績信息內(nèi)容

　　業(yè)績信息主要包括企業(yè)業(yè)績信息和人員業(yè)績信息。2025年1月1日起，從業(yè)主體在我省公路水運(yùn)建設(shè)市場新發(fā)生的全部在建業(yè)績信息應(yīng)在省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)中公開。

　　1.企業(yè)業(yè)績信息包括：工程名稱、投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼、承建單位名稱、項(xiàng)目類型、技術(shù)等級(jí)、合同段名稱、標(biāo)段編碼、合同金額、合同段開工日期及交（竣）工日期、起止點(diǎn)樁號(hào)、質(zhì)量評(píng)定情況、主要工程量內(nèi)容等信息，其中房建、綠化、養(yǎng)護(hù)等業(yè)績不包括在內(nèi)。

　　2.人員業(yè)績信息是指主要從業(yè)人員及履約時(shí)間，主要從業(yè)人員包括：項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和分項(xiàng)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全負(fù)責(zé)人，總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師，檢測項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目主要人員。

　　全省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理實(shí)行信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)與部管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)和全國水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)）的對(duì)接和數(shù)據(jù)同步。從業(yè)主體基本信息和業(yè)績信息有系統(tǒng)支撐的，通過系統(tǒng)對(duì)接共享至省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)，無相關(guān)系統(tǒng)支撐的，建設(shè)單位及從業(yè)主體應(yīng)通過省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)相關(guān)信用信息。從業(yè)主體基本信息和業(yè)績信息采取自愿公開方式進(jìn)行錄入。

　　（一）基本信息采集和審核

　　基本信息由設(shè)計(jì)、施工（分包）、監(jiān)理、檢測等單位在省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)錄入，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，省外從業(yè)主體的基本信息由省交通運(yùn)輸廳按省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)規(guī)定流程予以公開，省內(nèi)從業(yè)主體的基本信息由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸（港航）主管部門按省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)規(guī)定流程予以公開。

　　（二）業(yè)績信息采集和審核

　　企業(yè)省內(nèi)業(yè)績信息由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)錄入省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)。10個(gè)工作日未錄入的，從業(yè)主體應(yīng)及時(shí)提醒建設(shè)單位；超過1個(gè)月仍未錄入的，從業(yè)主體應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地市級(jí)交通運(yùn)輸（港航）主管部門反映，由主管部門督促建設(shè)單位抓緊填報(bào)。

　　建設(shè)單位錄入企業(yè)省內(nèi)業(yè)績信息后，從業(yè)主體應(yīng)在10個(gè)工作日予以確認(rèn)和填報(bào)人員業(yè)績信息，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。高速、國道及水運(yùn)工程由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸（港航）主管部門審核；省道及農(nóng)村公路由縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門審核。建設(shè)單位未履行相應(yīng)職責(zé)的，項(xiàng)目所在地市級(jí)交通運(yùn)輸（港航）主管部門應(yīng)督促整改。

　　省內(nèi)跨區(qū)域的業(yè)績信息，審核單位由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)明確。

　　企業(yè)省外業(yè)績信息以部管理系統(tǒng)中發(fā)布的為準(zhǔn)。

　　（三）審核時(shí)間

　　各級(jí)交通運(yùn)輸（港航）主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成信息審核。

　　（一）信用信息披露

　　1.首次填報(bào)或更新從業(yè)主體基本信息和業(yè)績信息的，應(yīng)在省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)中上傳公路水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)主體信用承諾書；更新信息的，還應(yīng)上傳相關(guān)證明材料。

　　2.從業(yè)主體發(fā)現(xiàn)披露的信息有誤，應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)交通運(yùn)輸（港航）主管部門提出變更或撤銷申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料。相應(yīng)交通運(yùn)輸（港航）主管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。異議期間原有信息披露內(nèi)容仍然有效。

　　3.披露的公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位、從業(yè)人員信用信息有誤或存在弄虛作假，可向負(fù)責(zé)審核的交通運(yùn)輸（港航）主管部門反映。

　　（二）信用信息查詢使用

　　1.交通建設(shè)市場信用信息通過公開、政務(wù)共享和查詢方式披露，其中從業(yè)人員的信用信息通過政務(wù)共享和查詢方式披露，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，不予公開。

　　2.從業(yè)主體可通過省交通運(yùn)輸信用管理與服務(wù)系統(tǒng)查詢自身信用檔案、信用記錄等相關(guān)信用狀況。鼓勵(lì)在全省交通建設(shè)行業(yè)的資質(zhì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、推薦評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中查詢應(yīng)用。

　　3.鼓勵(lì)社會(huì)主體在有關(guān)資源交易、貸款保險(xiǎn)等活動(dòng)中將從業(yè)主體信用狀況作為依據(jù)和參考。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸（港航）主管部門應(yīng)加強(qiáng)工作落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)信用信息的審核和發(fā)布等管理工作，加強(qiáng)已公開信息的動(dòng)態(tài)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改；加強(qiáng)信息安全管理，信用信息披露應(yīng)保守從業(yè)單位商業(yè)秘密和從業(yè)人員個(gè)人隱私，不得侵犯其合法權(quán)益，對(duì)擅自披露或泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，擅自更改有關(guān)信息、違反安全管理規(guī)定等行為的，責(zé)令其限期改正，違反有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，按其相應(yīng)規(guī)定處理。

　　本實(shí)施細(xì)則自2025年1月1日起施行?！墩憬」匪\(yùn)建設(shè)市場信用信息管理實(shí)施細(xì)則》（浙交〔2021〕76號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：浙江省公路水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)主體信用承諾書